Financiamento de rodovias por meio da cobrança de pedágio : uma avaliação da Empresa Gaúcha de Rodovias

Abstract

O presente trabalho discorre a respeito dos métodos de financiamento empregados em rodovias, com maior enfoque na cobrança de pedágio, e faz uma análise da eficiência econômica e operacional da Empresa Gaúcha de Rodovias (EGR), uma empresa estatal que atua na cobrança de pedágio em rodovias do estado do Rio Grande do Sul. Após uma revisão da literatura sobre os métodos de financiamento de rodovias e de um breve panorama da situação atual das rodovias no Brasil, foram elencadas empresas privadas concessionárias de rodovias para servirem de base para comparações e futura análise do desempenho da EGR. Foram estudados, além da EGR, os grupos Triunfo e EcoRodovias, representados pelos seus setores de concessão de rodovias, nos anos de 2013 e 2014. As comparações e análises foram baseadas em indicadores de desempenho desenvolvidos ao longo do trabalho, os quais abrangeram elementos como número de acidentes, número de atendimentos, extensão dos trechos administrados, volume de tráfego, custo dos serviços prestados, despesas operacionais das empresas e volume total arrecadado. A definição dos indicadores foi limitada pela disponibilidade de dados, os quais foram coletados a partir de pesquisa documental realizada junto às empresas e à Agência Nacional de Transportes Terrestres (ANTT). Os indicadores apontaram que as rodovias administradas pela EGR, quando comparadas com as das demais empresas estudadas, apresentam bom desempenho no quesito segurança. Entretanto, todos os demais indicadores foram desfavoráveis à empresa, concluindo-se, por fim, que a Empresa Gaúcha de Rodovias apresenta, de um modo geral, desempenhos econômico e operacional inferiores quando comparada com empresas privadas concessionárias de rodovias de porte semelhante.