A conceptual framework for improving value generation in complex construction projects

Abstract

Esta pesquisa foi motivada pela observação de um problema prático com potenciais contribuições teóricas. O problema em questão é a dificuldade de gerenciar projetos complexos de construção de modo que os objetivos estratégicos de sua implementação sejam alcançados, problema observado em um complexo programa de reestruturação urbana na cidade de Porto Alegre. Estudos indicam que nas últimas décadas houve um aumento na complexidade de gestão de projetos que resultou em desafios para as práticas gerenciais tradicionalmente adotadas. Alguns autores relacionam esse aumento de complexidade com uma demanda, cada vez maior, de compreender como projetos estão alinhados com os objetivos estratégicos e como irão contribuir para a geração dos benefícios esperados pelos diversos agentes intervenientes de um projeto. Dentro deste contexto, a falta de suporte dado pelas tradicionais praticas gerenciais é apontada. As críticas focam não só na falta de alinhamento estratégico e na dificuldade de gerenciar interesses conflitantes, mas também na dificuldade de lidar com a susceptibilidade desses projetos ao contexto politico, econômico e social no qual se inserem, e com a dinâmica desse contexto. Dentro deste contexto, foram identificadas duas abordagens gerenciais que emergem no contexto da construção civil em resposta às deficiências observadas: a Benefits Realisation Approach (BeReal) e o Lean Project Delivery System (LPDS). O foco da literatura existente sobre essas abordagens é predominantemente de caráter prescritivo, oferecendo modelos e métodos para sua aplicação. Identificou-se portanto a necessidade de avaliar a contribuição dessas abordagens para lidar com os desafios observados e contribuir para a melhoria do suporte a geração de valor em projetos complexos. Uma terceira abordagem, a Logical Framework Approach (LFA), utilizada no programa onde o problema foi identificado, também foi avaliada, pois é sugerido na literatura que ela oferece suporte para lidar com alguns aspectos da complexidade dos projetos. O processo de pesquisa envolveu as principais etapas de Design Science Research: encontrar um problema prático e com potencial para contribuição teórica, obter um entendimento deste problema, desenvolver ou identificar potencial solução, testar a solução, avaliando sua utilidade, e avaliar a contribuição teórica desta solução. Neste estudo, ênfase foi dada à avaliação das potenciais soluções identificadas. Três estudos empíricos foram realizados: o primeiro teve como objetivo entender o problema - programa de reestruturação urbana em Porto Alegre/Brasil; o segundo para avaliar as contribuições da adoção da BeReal em um programa de reestruturação de um campus hospitalar em Brighton/Inglaterra; e o terceiro para avaliar as contribuições do LPDS em um projeto de um hospital em San Carlos/Estados Unidos. Os três estudos apresentam diferentes contribuições gerenciais para o suporte a geração de valor em projetos complexos de construção. Tais contribuições são explicadas com base em um referencial teórico desenvolvido, formando um modelo conceitual que explica as mudanças necessárias no contexto de gestão de empreendimentos complexos para um melhor foco na geração de valor e como as diferentes praticas observadas e mecanismos de suporte contribuem para esta mudança.

This research was motivated by a practical problem with potential theoretical contributions. The problem in hand is the difficulty to generate value in complex construction projects, a problem observed in a large urban regeneration programme in Porto Alegre. Past research indicate that in the last decades there was an increase in project complexity, posing challenges to traditional managerial practices. According to some authors, such complexity is partially due to an increasing concern to understand how project’s outputs contribute to generating change and delivering benefits to different stakeholder groups. Within this context, the lack of managerial support provided by traditional project management approaches is pointed out. Firstly because such approaches generally focus on the delivery of a physical product, within time and budget. Secondly, they do not provide support for dealing with the conflicting interests of multiple stakeholders. And thirdly because they do not properly consider that projects are susceptible to their economic, social and political context and subject to changes in such environment. In this research, two managerial approaches that are being used in the construction industry were identified as having potential contributions to improve value generation in complex projects: the Benefits Realisation Approach (BeReal) and the Lean Project Delivery System (LPDS). The literature available about these approaches is mainly prescriptive. Thus, there is still a need to understand why and how such approaches contribute for value generation. A third approach, the Logical Framework Approach (LFA) used where the problem was identified, was also analysed, as the literature suggests it also offers contributions to deal with some aspects of complexity. This research followed a Design Science Research process: finding a practical problem with potential theoretical contributions, framing the problem and searching for potential solutions, understanding how and why the solutions contribute for solving the problem and analyse the theoretical contributions of the solutions. In this study, emphasis was given to the evaluation of potential solutions identified. Three empirical cases were realised: the first one was in a urban regeneration programme in Brazil, aiming to understand the problem; the second was realised in a healthcare infrastructure programme in the UK, to analyse the adoption of BeReal; and the third in a healthcare infrastructure programme in the US, to analyse the adoption of LPDS. The three studies presented different managerial contributions to support value generation. Such contributions are analysed based on a conceptual framework that was devised. The model reveals the underlying concepts of observed managerial practices that contribute towards the improvement of value generation.