Gestão estratégica no poder judiciário : uma proposta de criação de indicadores estratégicos para unidades criminais do Tribunal de Justiça do Paraná utlizando o balanced scorecard

Abstract

A gestão administrativa no setor público sempre esteve a reboque do setor privado, quer seja pelo seu caráter eminentemente burocrático, quer seja por sua finalidade. Contudo, a eficácia e eficiência na gestão de recursos públicos sempre estiveram em voga. Após grande debate pela academia, e ainda um tema bastante controverso na literatura – o planejamento estratégico começou a ser aplicado na gestão pública, juntamente com um ferramental, quase unânime, nas principais organizações privadas que dele se valem – o balanced scorecard. Desenvolvido a partir da insatisfação com os indicadores financeiros tradicionais, o balanced scorecard tornou-se uma importante ferramenta de gerenciamento do planejamento estratégico. O poder judiciário brasileiro, emergido de uma crise administrativa, que abalou sua credibilidade perante a sociedade, decidiu por utilizar a metodologia do balanced scorecard em sua gestão estratégica, ainda que de forma impositiva pelo Conselho Nacional de Justiça. Assim, sob a determinação do Conselho Nacional de Justiça, o Tribunal de Justiça do Paraná implantou seu planejamento estratégico seguindo as diretrizes do Conselho Nacional de Justiça. Contudo, apesar do esforço para a implantação de uma gestão estratégica orientada para resultados, o planejamento estratégico do Tribunal de Justiça do Paraná corre o risco de se tornar inócuo quanto as suas pretensões em razão carência de gestão da execução estratégica em níveis operacionais. Pretende-se criar, em nível operacional, indicadores de desempenho vinculados ao planejamento estratégico do Tribunal de Justiça do Paraná utilizando a metodologia do balanced scorecard. E, por uma questão de delimitação da pesquisa, os indicadores serão desenvolvidos para a vara criminal da comarca de Paraíso do Norte-PR.