Diversificação produtiva do cluster metal-mecânico agrícola da região fronteira noroeste do estado do Rio Grande do Sul : uma análise de sua trajetória a partir dos mecanismos de transbordamento (spillover) e spin-off

Abstract

Este estudo aborda a diversificação produtiva do cluster metal-mecânico agrícola da região Fronteira Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul, por meio da análise de sua trajetória a partir dos mecanismos de transbordamento (spillover) e spin-off. O cluster estudado se originou a partir de duas empresas-âncora que, inicialmente, eram voltadas a atividades advindas das tradições artesanais da marcenaria e da ferraria. A partir dessas atividades, o cluster se especializou no segmento metal-mecânico agrícola, mais especificadamente com a produção de colheitadeiras. Neste contexto, emerge a questão-problema que orienta este estudo: Qual a trajetória do cluster metal-mecânico agrícola da região Fronteira Noroeste, com foco na diversificação produtiva, a partir dos efeitos de transbordamento (spillover) e nos processos de spin-off desencadeados pelas empresas-âncora? Para atender à questão da pesquisa, se coloca como objetivo geral: analisar a trajetória do cluster metal-mecânico agrícola da região da Fronteira Noroeste, a partir dos efeitos de transbordamento (spillover) e nos processos de spin-off desencadeados pelas empresas-âncora. No que tange aos procedimentos metodológicos, foram utilizadas fontes de dados secundários e também foi realizada pesquisa de campo com levantamento de dados primários, para obter dados e informações que pudessem subsidiar a análise pretendida. Assim, foram aplicados questionários a gestores de empresas contempladas no estudo, prefeitos municipais, docentes de ensino superior e outros profissionais envolvidos com o desenvolvimento da região. Como principais resultados, o estudo evidencia que o cluster metal-mecânico agrícola da região Fronteira Noroeste, na taxonomia de Markusen (1995), apresenta a configuração centro-radial, com complementaridade da tipologia plataforma industrial satélite. A principal característica do cluster é a especialização no setor metal-mecânico agrícola, com ênfase na produção de colheitadeiras. Esta característica perpassa todas as fases do ciclo de vida do cluster. Porém, a partir da fase de desenvolvimento há uma primeira iniciativa da diversificação começar por uma empresa-âncora, passando a produzir plantadeiras no ano de 1984, e uma segunda iniciativa da diversificação desta mesma empresa com a produção de tratores de roda a partir de 1996. O processo de diversificação produtiva do cluster metal-mecânico agrícola da região Fronteira Noroeste se intensifica por meio dos mecanismos de transbordamento (spillover) e spin-off, acelerando-se a partir das crises de 2004-2006 e 2008. A diversificação observada/detectada, porém, não corresponde ao estabelecimento de uma outra base produtiva e tecnológica. Continua a haver uma especialização no segmento metal-mecânico, mas ocorre uma diversificação de empresas e de produtos produzidos. Assim, a competitividade do cluster não depende somente de sua especialização, mas é potencializada a partir da sinergia criada pela especialização e diversificação.

This study addresses the productive diversification of the metal-mechanic agricultural cluster of North West Frontier area in Rio Grande do Sul state, through the analysis of the trajectory from the mechanisms spillover and spin-off. The cluster studied originated from two basis companies that were initially aimed at logs craft traditions of woodworking and blacksmithing. From these activities, the cluster specializes in metalworking agricultural sector, more specifically with the production of combine harvesters. In this context, arise questions of problem that guide this study: What is the trajectory of the metal-mechanic agricultural cluster in North West Frontier area, with a focus on diversification of production, from the spillover effects and spin-off processes triggered by basis companies? To answer the research question, arises as general objective: to analyze the trajectory of metal-mechanic agricultural cluster in North West Frontier area, from the spillover effects and the spin-off process triggered by basis companies. Regarding the methodological procedures were used secondary data sources and was also conducted field research with primary data collection, to obtain data and information that could support the desired analysis. Thus, we applied questionnaires to managers of companies included in the study, mayors, professors and other professionals involved with the development of the region. As main results, the study showed that the of metal-mechanic agricultural cluster in North West Frontier area, in the taxonomy of Markusen (1995), shows the center-radial configuration, with complementary typology satellite industrial platform. The main feature of the cluster is the specialization in the metal-mechanic agriculture sector, with emphasis on producing harvesters. This feature runs through all stages of the cluster life cycle. However, from the development phase there is a first initiative of diversification starting by a basis company, planters started producing in 1984, and a second initiative to diversify the same company with the production of tractors from 1996. The process of productive diversification of the metal-mechanic agricultural cluster in North West Frontier area intensifies through the mechanisms spillover and spin-off, speeding up from the crises of 2004-2006 and 2008. The diversification observed / detected, however, does not correspond to the establishment of another productive and technological base. There is still a segment specialization in metal-mechanic, but there is a diversification of businesses and products produced. Thus, the competitiveness of the cluster not depends only his expertise, but is powered from the synergy created by specialization and diversification.